2015年1月1日《云南省龍陵黃龍玉資源管理?xiàng)l例》正式施行，半年過(guò)去，黃龍玉在市場(chǎng)上價(jià)格怎么樣，黃龍玉的原產(chǎn)地龍陵又有什么變化，看看當(dāng)?shù)卣�府在保護(hù)環(huán)境和資源開發(fā)中做了哪些努力？

云南龍陵縣一直是黃龍玉的原產(chǎn)地，2011年黃龍玉作為天然石正式列入新頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《珠寶玉石名稱》，2014年獲中寶協(xié)“中國(guó)珠寶玉石首飾特色產(chǎn)業(yè)基地”。自問(wèn)世以來(lái)，黃龍玉以其“產(chǎn)地的唯一性、玩法的全面性、獨(dú)特的文化性”和“黃如金、紅如血、白如冰、烏如墨”的色彩備受人們青睞，成為龍陵最具魅力的旅游產(chǎn)品。

黃龍玉公盤交易中心成了“水龍頭”

為了更好的管理黃龍玉交易平臺(tái)，龍陵縣創(chuàng)新交易方式，成立黃龍玉協(xié)會(huì)。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外翡翠二次公盤交易的經(jīng)驗(yàn)，黃龍玉開發(fā)公司投資3400萬(wàn)元建成了黃龍玉公盤交易中心。截止目前，成功舉辦28次公盤交易會(huì)，交易額達(dá)1.6億元。

黃龍玉公盤交易中心像一個(gè)水龍頭調(diào)節(jié)著黃龍玉輸出量的大小，起到了杠桿平衡的作用。公盤交易中心每?jī)蓚�(gè)月交易一次，交易的前三天都只是看標(biāo)，到第四天才開始正式競(jìng)價(jià)拍賣，價(jià)高者得。在交易中心柜架上整齊排列著等待競(jìng)拍的毛料石們，每一塊石頭上都標(biāo)有編號(hào)，交易第四天人們根據(jù)標(biāo)牌上的低價(jià)開始競(jìng)拍，交易中心會(huì)設(shè)置一個(gè)攔標(biāo)價(jià)，等于或大于攔標(biāo)價(jià)者獲得。

龍陵縣黃龍玉開發(fā)管理辦公室主任侯德升說(shuō)道：“黃龍玉公盤交易中心作用非常大，不僅是現(xiàn)在市場(chǎng)上毛料唯一供給平臺(tái)，更是黃龍玉市場(chǎng)價(jià)格的晴雨表。市場(chǎng)黃龍玉持有量多，價(jià)格低，我們就少放一些毛料出去。如果市場(chǎng)持有量低，價(jià)格高，我們就多放一些毛料出去。通過(guò)這個(gè)交易中心使黃龍玉的市價(jià)平穩(wěn)，擠掉多余的泡沫，健康市場(chǎng)。”

龍陵縣也有早市，專門為一些零售商設(shè)置的一個(gè)交易地，商家將需要賣的黃龍玉直接放在地上銷售。人們圍在地上，對(duì)喜歡的黃龍玉討價(jià)還價(jià)。“我入行剛剛1年多，去年到今年黃龍玉料子感覺比以往減少了些，毛料的價(jià)格有了一定的漲幅，但是現(xiàn)在市場(chǎng)上成品價(jià)格和以往差不多。”早市市場(chǎng)上的楊老板，作為一個(gè)零售的小老板，悠閑的坐在凳子上等待著買家的到來(lái)，“生意倒也還行，一些便宜的小玩意成交量大一點(diǎn)，如果走貨的話還是靠外地老板來(lái)直接包走，今天我就已經(jīng)賣掉了一個(gè)4萬(wàn)的鐲子呢。”

礦采到哪，植被就恢復(fù)到哪

黃龍玉具有較高的收藏價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，隨著市場(chǎng)價(jià)格迅速攀升，在利益的驅(qū)使下，一度出現(xiàn)盜采、濫采、破壞性開采黃龍玉資源現(xiàn)象，造成一定程度的礦產(chǎn)資源流失和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞。黑山村陳家社村民陳有坤說(shuō)：“過(guò)去種田根本不賺錢，還要靠在外面打工添補(bǔ)家用，我家就4畝多田，一年的經(jīng)濟(jì)收入就三四千。后來(lái)村里人發(fā)現(xiàn)黃龍玉能賣錢，大家都上山來(lái)采，外面人也跟著來(lái)，河床、田埂、山林到處都被挖得亂七八糟的，田地受損后減產(chǎn)三分之一呢。”

為了改變私挖私采導(dǎo)致的林地破壞，市場(chǎng)混亂，治安安全等一系列問(wèn)題，龍陵縣加大了整治力度，規(guī)范開采。累計(jì)動(dòng)員群眾自愿拆除工棚305間，炸封礦洞140個(gè)、礦坑29個(gè)，勸返疏散上山采礦群眾1.4萬(wàn)余人次，收繳偷采、偷運(yùn)黃龍玉礦石30余噸，最大限度地保護(hù)了黃龍玉資源和環(huán)境。

龍陵黃龍玉開發(fā)管理辦公室主任侯德升指著一片林子告訴我們，這原來(lái)是開礦后裸露的地表，現(xiàn)在已種上了植物，恢復(fù)了綠化

龍陵縣黃龍玉開發(fā)管理辦公室主任侯德升說(shuō)：“以前群眾私挖亂采現(xiàn)象十分嚴(yán)重，最多的時(shí)候1.68平方米的采礦區(qū)里聚集了上萬(wàn)的群眾，因?yàn)闆]有法律條例做支撐，僅能勸導(dǎo)、說(shuō)服為主，打擊力度不夠。但是《云南省龍陵黃龍玉資源管理?xiàng)l例》施行后，我們可以依照法律該怎么辦就怎么辦，更好的保護(hù)了資源，維護(hù)了市場(chǎng)，提高了村民知法懂法的意識(shí)。”

為了保護(hù)生態(tài)礦產(chǎn)生態(tài)環(huán)境，本著先治理再開發(fā)的原則，堅(jiān)持做到礦采到哪里，植被就恢復(fù)到哪里，投入專項(xiàng)資金用于礦山恢復(fù)建設(shè)，實(shí)施綠化美化工程。06年以來(lái)，在礦山植樹造林3000余畝，圍護(hù)生態(tài)涵養(yǎng)林6000余畝，恢復(fù)耕地120余畝，建設(shè)了12道攔沙壩，使礦區(qū)及周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到了有效治理。

綠了礦山也要富了百姓

06年，黃龍玉礦山秩序基本穩(wěn)定以后，通過(guò)招商引資成立了保山黃龍玉開發(fā)有限公司，以公司為主體對(duì)小黑山主礦區(qū)黃龍玉資源進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)。

一入礦區(qū)，就被放在廠房里堆如小山般高的玉石原料震撼了，黃龍玉開發(fā)有限公司副總陳國(guó)明說(shuō)到：“礦石從礦洞里出來(lái)后，會(huì)經(jīng)過(guò)沖洗、編號(hào)、稱重、拍照、錄入電腦等程序，我們做到每一塊毛料幾斤幾兩，哪種品質(zhì)，哪個(gè)礦洞開采出來(lái)的做到一清二楚，最后集中拉到公盤交易所進(jìn)行拍價(jià)售賣。”

該公司在礦石開采、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、公盤交易全過(guò)程都進(jìn)行全方位監(jiān)管，并實(shí)行了“四人四鎖”、“礦石出入庫(kù)雙簽”、“倉(cāng)庫(kù)、坑口安裝紅外監(jiān)控器”等人防與技防相結(jié)合的措施，確保礦石安全。在礦區(qū)周圍也設(shè)有防護(hù)欄，以免外人進(jìn)入礦區(qū)撿垃圾石（品質(zhì)較差，個(gè)頭較小的毛料），擾亂市場(chǎng)。

為了做到環(huán)保，除了在開發(fā)前期，在回填的地表上種植樹木外，還采取進(jìn)路式上向水平分層充填采礦法的模式開采，減少了礦渣的堆積，穩(wěn)固了山體。黃龍玉開發(fā)有限公司副總陳國(guó)明說(shuō)到：“我們開采從下部開始挖掘，上層挖出的礦渣就地填埋到下部，固定了上體，使對(duì)山體的影響降到最小，做到環(huán)保開采。”

黃龍玉的開發(fā)不僅是讓龍陵縣富了，更重要是要讓村民富。首采區(qū)1.68平方公里林地實(shí)行租用，租賃費(fèi)為每年每畝800元，公司與政府按65%、35%的比例分配公盤交易收益。政府收益部分的20%用于礦山管護(hù)，剩余部分按照鄉(xiāng)級(jí)16%（龍新、象達(dá)各8%）、村級(jí)19.2%（龍新鄉(xiāng)黑山村、象達(dá)鄉(xiāng)大場(chǎng)村各9.6%）、涉及農(nóng)戶44.8%的比例進(jìn)行分配，理順了以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、政府企業(yè)和礦區(qū)周邊群眾利益共享的開發(fā)管理機(jī)制，開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)珠寶玉石礦山利益分配機(jī)制的先例。

2015年初，龍陵縣對(duì)小黑山黃龍玉主礦區(qū)收益分配比例進(jìn)行調(diào)整，保持林地租賃面積不變、租賃價(jià)格每年每畝800元不變，將政府收益部分按照縣級(jí)18%、鄉(xiāng)級(jí)14%、村級(jí)18%、村民小組5.2%、涉及農(nóng)戶44.8%的比例進(jìn)行分配，更好地調(diào)動(dòng)了村、組參與黃龍玉資源保護(hù)管理的積極性。

村民陳有坤說(shuō)：“現(xiàn)在日子好過(guò)多了，自己做工的錢加上租金、分紅等等全部算下來(lái)一年能有5,6萬(wàn)的收入。”

未來(lái)龍陵將立足“黃龍玉之鄉(xiāng)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，圍繞“打造中國(guó)最大的黃龍玉加工銷售集散地”為目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重。在加大黃龍玉資源保護(hù)、礦山秩序整治、生態(tài)恢復(fù)治理力度的同時(shí)，推動(dòng)黃龍玉產(chǎn)業(yè)化、品牌化、市場(chǎng)化發(fā)展。